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俄罗斯海关新规生效:无人认领货物 30 天后启动收归国有!
来源: | 作者: 海关总署 | 发布时间 :2026-07-04 | 15 次浏览: | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ | 分享到:

俄罗斯跨境物流,正在进入一个新的强监管周期,过去很多卖家对俄罗斯头程物流的理解是:

只要货能发出去,后面交给货代处理就行,但从 2026 年开始,这种思路的风险正在迅速变大。

根据俄罗斯 2026 年 3 月 23 日第 61-ФЗ 号联邦法,关于“无人认领车辆及货物”的处理周期已经发生重要变化:

俄罗斯联邦海关署 FTS 官网公示期,从原来的 60 天缩短为 30 天。

也就是说,一旦车辆或货物被列入俄罗斯海关无人认领公示,货主、承运人或授权代表如果在 30 天内没有主张权利,相关车辆和货物就可能按照法定程序进入转为俄罗斯联邦财产的流程。


这对中国卖家,尤其是做俄罗斯卡航、拼车、拼柜、灰清、半白清、大货运输的卖家来说,是一个非常重要的风险信号。

一、这次新规到底改了什么?

这次修法主要涉及俄罗斯《海关监管法》第 261 条和第 323 条。

最核心的变化只有一句话:

海关在官方网站公示“无人认领车辆及货物”的期限,从 60 天缩短为 30 天。

30 天期满后,如果相关权利人仍未主张权利,车辆或货物将按照法定程序进入转入俄罗斯联邦财产的流程。

这里需要特别注意:

不是 30 天后海关直接把货卖掉。

公开法律解读和俄媒报道都提到,车辆和货物转入联邦财产通常需要经过相应程序。进入联邦财产之后,才会进入后续处置流程,包括变卖、销毁、回收利用等。

但是,对于跨境卖家来说,真正危险的地方在于:

法律上的 30 天,看起来还有时间;但实操上的抢救窗口,可能只有前 7 天。

二、“7 天不处理就没收”这个说法不准确

最近行业里有一种说法:

“7 天不处理,货物就会被强制收归国有。”

外贸加认为:这个说法不够严谨。

从公开资料看,7 天不是法律规定的没收期限,而是立法说明和行业风控中提到的现实数据:

过去只有少量货主会回来领取货物,而且多数会在 FTS 官网公示后的前 7 天内处理。

所以更准确的说法应该是:

30 天是法律公示窗口,7 天是实操抢救窗口。

一旦货物被列入 FTS 无人认领公示,跨境货主应尽量在 7 天内完成权属证明、申诉文件、清关补件和责任主体确认。

如果拖到第 20 天、第 25 天,甚至接近第 30 天,虽然理论上还没结束,但追回难度、沟通成本、仓储成本和法律风险都会快速上升。

三、最危险的不是小包,而是卡航、拼车和大货

这次新规对普通小包的直接影响相对有限。

真正危险的是以下几类货:

  • 卡航大货。

  • 拼车货。

  • 拼柜货。

  • 多式联运货。

  • 集装箱大货。

  • 灰清、半灰清渠道。

  • 单证不完整货物。

  • 申报信息不一致货物。

  • 认证和标签存在问题的货物。

尤其是在跨境卡航和拼车模式中,经常存在一个问题:

货主、车辆所有人、司机、货代、申报主体,并不是同一个人。

货在路上出了问题,实际货主可能并不是第一时间知道。

有时候货代只会说:还在查/口岸排队/海关检查/再等等。

但实际情况可能是:

车辆已经被扣/货物已经进入临时存储/甚至已经被列入 FTS 公示流程。

在 60 天公示期时代,卖家可能还有时间慢慢沟通、补资料、找关系、申诉。

但现在公示期缩短到 30 天后,这个容错空间被明显压缩。

四、这条规则不能单独看,必须和 SPOT、DOPP、QR 码一起看

2026 年俄罗斯监管环境变化,不只是无人认领货物公示期缩短。

更关键的是,俄罗斯正在强化 СПОТ,也就是国家货物预期确认系统。

根据俄罗斯税务局公开说明,СПОТ 面向经欧亚经济联盟国家以汽车运输方式进入俄罗斯的货物,要求提前提交 ДОПП,也就是预期供货文件,并获取 QR 码。

DOPP 文件通常需要覆盖:

  • 交易主体信息。

  • 货物信息。

  • 许可文件。

  • 车辆信息。

  • 预计入境日期。

这意味着,俄罗斯头程物流的风控逻辑正在发生变化。

过去很多人关心的是:

这条渠道能不能走?

以后更重要的问题会变成:

这条渠道出了问题以后,能不能快速救回来?

如果 DOPP 没有做,QR 码没有,诚实标签不完整,EAC 认证缺失,申报信息和实际货物不一致,或者货代无法提供完整文件,那么一旦车辆或货物被扣,后续处理难度会非常高。

五、中国卖家最需要警惕的几类货

以下类目未来要格外谨慎:

  • 服装。

  • 鞋。

  • 化妆品。

  • 香水。

  • 轮胎。

  • 电子产品。

  • 儿童用品。

  • 汽车用品。

  • 食品接触类产品。

  • 带品牌标识产品。

  • 需要 EAC 认证或声明的产品。

  • 适用诚实标签的产品。

这些类目本身就属于俄罗斯监管重点。

如果再叠加拼车、灰清、单证不齐、货权不清、申报主体不明确,就很容易出现“一票货出问题,整车货被拖住”的情况。

尤其是拼车货。

很多卖家以为自己资料没问题,就没风险。

但在拼车环境中,风险不是只看你自己的货,而是看整车货的合规情况。

一个卖家的商品有问题,一个货代的申报有问题,一个司机的文件有问题,都可能影响整车通关。 最近我们外贸加正在考虑成立一个本土白关合规联盟,把更多的合规卖家团结起来,一起与优秀的物流服务商合作!如果你有意向加入,可以在评论区留言。

六、以后发俄罗斯,必须准备“白清资料包”

对于中国卖家来说,不管你是否完全走白清,至少要从现在开始建立一套自己的资料包。

每票货发出前,建议至少准备以下文件:

  • 合同。

  • 发票。

  • 箱单。

  • 付款凭证。

  • 产品照片。

  • 俄文品名。

  • TN VED 编码。

  • EAC 证书或声明。

  • 品牌授权或平行进口依据。

  • 诚实标签适用性判断。

  • DOPP / QR 状态截图。

这套资料不是为了好看。

它的真正作用是:

一旦货物在口岸、海关、临时存储点出现异常,你可以第一时间证明:

这是谁的货。

什么货?

多少钱?

谁发的?

谁收的?

是否需要认证?

是否需要标签?

是否已经提前申报?

没有这些资料,货代说不清,司机说不清,收货人说不清,最后货就容易变成“无人认领货物”。

七、拼车货要重新拆风险

以前很多卖家为了省运费,会把不同风险等级的货放在一起走。

接下来,这种做法要谨慎。

高风险货和普通货最好不要混装。

比如:

未贴诚实标签的商品。

证书不齐的商品。

品牌敏感商品。

化妆品。

儿童用品。

食品接触类产品。

电子产品。

汽车用品。

这些商品不建议随便和其他卖家的灰清货拼在一起。

因为一旦被查,不一定只查你的货,也可能查整车。

未来俄罗斯物流的核心,不只是价格低,而是风险可控,所以这也是外贸及啊要成立白关联盟的初心,帮助卖家解决痛点问题,由外贸加媒体监督物流服务。

便宜的渠道,如果没有文件、没有申报主体、没有异常处理能力,后续可能不是省钱,而是赔整票货。

八、一定要建立“口岸异常日报”

卖家不能再只听货代一句“还在查”。

以后只要是大货、卡航、拼车、拼柜,建议要求货代每天反馈以下信息:

车辆当前在哪里?

到哪个口岸了?

是否被查验?

是否进入临时存储?

是否收到海关 акт 或正式通知?

是否有海关文件编号?

是否被 FTS 官网公示?

责任处理人是谁?

预计下一步是什么?

如果货代无法提供这些信息,只能一直说“等等”,那就说明这条渠道的风控能力不足。

俄罗斯物流不是不能走。

但不能盲走。

九、一旦扣货,必须按 7 天节奏抢救

如果货物真的出现扣留、查验、滞留、进入临时存储等情况,卖家不要等。

建议按照下面节奏处理。

0 到 24 小时内:

确认扣留原因、海关编号、存放地点、责任主体、车辆信息、承运人信息。

1 到 3 天内:

补齐发票、箱单、合同、付款凭证、DOPP、QR 码、认证文件、标签证明、产品说明。

7 天内:

提交正式说明、权属证明、返还申请或补充清关材料。

不要拖到第 30 天。

因为到了那个时候,虽然法律程序可能还没有完全走完,但卖家已经非常被动。

真正的救货窗口,往往不在最后几天,而在刚出问题的前几天。

十、货代合同也要重新签

未来找俄罗斯物流服务商,不能只问:

多少钱一公斤?

多久到仓?

能不能包清关?

还要问清楚:

是否白清?

谁是申报主体?

谁负责 DOPP?

谁负责 QR 码?

谁负责认证文件?

谁负责诚实标签?

扣货后谁处理申诉?

仓储费谁承担?

罚款谁承担?

货物灭失风险谁承担?

是否能提供海关文件编号?

是否能提供书面状态反馈?

凡是只说“包清关、包到仓、不保证单证”的渠道,后续风险会越来越高。

外贸加:俄罗斯物流进入“低容错时代”

这次俄罗斯海关新规,本质上释放了一个信号:

俄罗斯正在加快处理无人认领车辆和货物,压缩长期滞留、无人负责、文件不清货物的处理周期。

对于中国跨境卖家来说,这不是简单的法律新闻,而是俄罗斯头程物流风控逻辑的变化。

以后发俄罗斯,不能只看运费低不低、时效快不快。

更要看:

资料是否完整。

申报是否清楚。

货权是否明确。

货代是否可控。

异常是否能在 7 天内处理。

一句话:

以后发俄罗斯,不是“货能不能走”的问题,而是“货出了问题,还能不能在 7 天内救回来”的问题。

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